Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. N 324-ФЗ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
(Извлечение)
Принят Государственной Думой 14 ноября 2007 года
Одобрен Советом Федерации 23 ноября 2007 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3532; 2006, N 6, ст. 636) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) пункт 8 дополнить словами ", участия в долевом строительстве";
б) в пункте 11 слова "одной управляющей компании" заменить словами "на основании одного договора доверительного управления";
2) в части 2 статьи 4:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Выплата денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, производится военнослужащим, участвовавшим в накопительно-ипотечной системе, или членам их семей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, за исключением жилых помещений, приобретенных с использованием целевых жилищных займов в соответствии с настоящим Федеральным законом:";
б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3) участникам накопительно-ипотечной системы, указанным в пункте 4 статьи 10 настоящего Федерального закона.";
3) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.";
4) в статье 9:
а) часть 1 дополнить пунктами 5 - 8 следующего содержания:
"5) лица, окончившие военные образовательные учреждения профессионального образования в период после 1 января 2005 года до 1 января 2008 года и получившие первое воинское звание офицера в процессе обучения, могут стать участниками, изъявив такое желание;
6) лица, получившие первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2005 года, при этом указанные лица, получившие первое воинское звание офицера до 1 января 2008 года, могут стать участниками, изъявив такое желание;
7) военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2005 года, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет, при этом указанные лица, получившие первое воинское звание офицера до 1 января 2008 года, могут стать участниками, изъявив такое желание;
8) военнослужащие, окончившие курсы по подготовке младших офицеров и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера начиная с 1 января 2005 года, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет, при этом указанные лица, получившие первое воинское звание офицера до 1 января 2008 года, могут стать участниками, изъявив такое желание.";
б) в части 2:
пункт 6 после слов "продолжительность военной службы" дополнить словами "по контракту";
дополнить пунктами 7 - 13 следующего содержания:
"7) для лиц, окончивших военные образовательные учреждения профессионального образования в период после 1 января 2005 года до 1 января 2008 года и получивших первое воинское звание офицера в процессе обучения, - в письменной форме обращение об их включении в реестр участников;
8) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и получивших первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2008 года, - получение первого воинского звания офицера;
9) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и получивших первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, после 1 января 2005 года до 1 января 2008 года, - в письменной форме обращение об их включении в реестр участников;
10) для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2008 года, - получение первого воинского звания офицера;
11) для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, после 1 января 2005 года до 1 января 2008 года, - в письменной форме обращение об их включении в реестр участников;
12) для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров начиная с 1 января 2008 года, - получение первого воинского звания офицера;
13) для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров после 1 января 2005 года до 1 января 2008 года, - в письменной форме обращение об их включении в реестр участников.";
5) в статье 10:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более;";
б) подпункт "б" пункта 2 изложить в следующей редакции:
"б) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе;";
в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) увольнение военнослужащего по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.";
6) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) использовать целевой жилищный заем на цели участия в долевом строительстве жилья в порядке и на условиях, которые определены статьями 14 и 15 настоящего Федерального закона.";
7) в части 4 статьи 13 слова "пунктами 1 и 2 статьи 10" заменить словами "пунктами 1, 2 и 4 статьи 10";
8) в статье 14:
а) в части 1:
в абзаце первом слова "после его включения в накопительно-ипотечную систему" заменить словами "его участия в накопительно-ипотечной системе";
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3) приобретения жилого помещения (жилых помещений) по договору участия в долевом строительстве.";
б) дополнить частями 8 - 10 следующего содержания:
"8. Целевой жилищный заем для участия в долевом строительстве предоставляется в случае представления участником накопительно-ипотечной системы договора участия в долевом строительстве, а в случае использования кредитных (заемных) средств также кредитного договора (договора займа). Правительство Российской Федерации вправе установить дополнительные требования к объекту долевого строительства и (или) застройщику, осуществляющему долевое строительство с использованием средств целевого жилищного займа.
9. Средства целевого жилищного займа могут быть использованы участником накопительно-ипотечной системы для оплаты расходов, связанных с оформлением сделки по приобретению жилого помещения (жилых помещений) и (или) оформлению кредитного договора (договора займа), в том числе удостоверенного закладной, включая выплаты кредитору, связанные с выдачей кредита (займа), оплату услуг по подбору и оформлению жилого помещения (жилых помещений), оценщика, а также расходы по страхованию рисков в соответствии с условиями указанных договоров или закладной. Оплата услуг и работ, указанных в настоящей статье, может быть произведена за счет средств целевого жилищного займа при условии соответствия оказываемых услуг и работ требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом.
10. Уполномоченный федеральный орган вправе установить стандарты предоставления ипотечного кредита (займа) участникам накопительно-ипотечной системы.";
9) в части 2 статьи 15 слова "пунктами 1 и 2 статьи 10" заменить словами "пунктами 1, 2 и 4 статьи 10";
10) в статье 16:
а) в части 1:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) акции российских и иностранных эмитентов;";
дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) российские депозитарные расписки;";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов, сформированных в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 2 части 4 изложить в следующей редакции:
"2) в активы, указанные в пунктах 2 - 5 части 1 настоящей статьи, разрешается только в случае, если они допущены к публичному обращению в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг";";
в) в части 5 слова "страхования (хеджирования) рисков в порядке, предусмотренном федеральными законами" заменить словами "снижения (хеджирования) рисков в соответствии с требованиями нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков";
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. В случае выявления несоответствия состава активов, составляющих инвестиционный портфель, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами и (или) инвестиционной декларацией, возникшего в результате обстоятельств, не зависящих от действий управляющей компании, состав инвестиционного портфеля должен быть скорректирован в срок, предусмотренный частью 10 статьи 27 настоящего Федерального закона. Меры по приведению состава активов в соответствие с указанными требованиями осуществляются управляющей компанией способами, в наибольшей степени соответствующими интересам участников накопительно-ипотечной системы.";
д) часть 8 признать утратившей силу;
11) в статье 17:
а) первое предложение части 7 исключить;
б) часть 14 изложить в следующей редакции:
"14. Уполномоченный федеральный орган обязан отказаться от договора доверительного управления в случае:
1) несоответствия управляющей компании требованиям, установленным частью 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, за исключением требования о наличии лицензии на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами и требования о страховании ответственности в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона;
2) нарушения управляющей компанией требований к составу активов, в которые могут быть инвестированы накопления для жилищного обеспечения, если такое нарушение возникло в результате действий управляющей компании;
3) нарушения управляющей компанией требований, установленных частями 5 и 6 статьи 25 настоящего Федерального закона;
4) неоднократного в течение одного года нарушения управляющей компанией порядка и сроков корректировки совокупного инвестиционного портфеля;
5) неоднократного в течение года нарушения более чем на 10 рабочих дней сроков представления управляющей компанией отчетов и иной информации в уполномоченный федеральный орган или федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков;
6) неоднократного в течение года нарушения управляющей компанией сроков передачи специализированному депозитарию копий первичных документов в отношении имущества, составляющего накопления для жилищного обеспечения;
7) неосуществления управляющей компанией в течение 10 рабочих дней операций, связанных с инвестированием накоплений для жилищного обеспечения, по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 31 настоящего Федерального закона.";
в) часть 16 изложить в следующей редакции:
"16. При прекращении договора доверительного управления активы, находившиеся в доверительном управлении по соответствующему договору, подлежат передаче в доверительное управление в порядке и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации.";
г) часть 17 изложить в следующей редакции:
"17. Количество управляющих компаний, с которыми уполномоченный федеральный орган заключил договоры доверительного управления, должно составлять не менее двух по каждому инвестиционному мандату. Если количество управляющих компаний по одному инвестиционному мандату составляет меньше двух, по этому инвестиционному мандату проводится конкурс в соответствии с настоящим Федеральным законом.";
12) в пункте 9 части 2 статьи 20 слова "по цене не ниже" заменить словами "как правило, по цене не ниже", слова "по цене не выше" заменить словами "как правило, по цене не выше";
13) абзац первый части 7 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"7. Заявка на участие в конкурсе должна соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Одновременно с заявками на участие в конкурсе участники конкурса обязаны представлять в уполномоченный федеральный орган следующие сведения и документы:";
14) часть 7 статьи 25 признать утратившей силу;
15) в статье 27:
а) в части 1:
в пункте 1 слова "5 процентов" заменить словами "10 процентов";
пункт 3 дополнить словами ", за исключением случаев, если указанные ценные бумаги включены в котировальные списки фондовых бирж";
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) максимальная доля инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов не должна превышать 30 процентов совокупного инвестиционного портфеля.";
б) часть 2 дополнить словами ", за исключением случаев, если указанные ценные бумаги включены в котировальные списки фондовых бирж";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Максимальная доля в совокупном инвестиционном портфеле ценных бумаг иностранных эмитентов и российских депозитарных расписок не должна превышать 30 процентов.";
г) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Контроль за соблюдением требований к составу и структуре инвестиционных портфелей и совокупного инвестиционного портфеля осуществляется специализированным депозитарием.";
д) в части 10 слово "умышленными" исключить;
е) в части 11 слово "умышленных" исключить;
ж) дополнить частью 12 следующего содержания:
"12. Порядок корректировки совокупного инвестиционного портфеля устанавливается Правительством Российской Федерации.";
16) в статье 28:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Размер вознаграждения управляющих компаний или порядок его определения, размер оплаты услуг специализированного депозитария, оказываемых им уполномоченному федеральному органу и управляющим компаниям, а также порядок и сроки начисления и удержания (выплаты) вознаграждения и суммы оплаты услуг специализированного депозитария определяются соответственно договором доверительного управления, договором об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному федеральному органу и договором об оказании услуг специализированного депозитария управляющим компаниям.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Вознаграждение управляющей компании по одному договору доверительного управления не может превышать величину, равную сумме 0,5 процента базовой величины накоплений для жилищного обеспечения (далее - базовая часть вознаграждения) и 20 процентов положительного финансового результата от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения, полученного за отчетный год. При этом базовая величина накоплений для жилищного обеспечения определяется исходя из:
1) стоимости чистых активов инвестиционного портфеля, рассчитанной на начало отчетного года или, если договор доверительного управления заключен в текущем году, - на дату заключения указанного договора;
2) суммы накоплений для жилищного обеспечения, переданных уполномоченным федеральным органом в состав инвестиционного портфеля в текущем году, за вычетом суммы накоплений для жилищного обеспечения, переданных в текущем году из инвестиционного портфеля уполномоченному федеральному органу или указанному им лицу.";
в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Если по окончании отчетного года финансовый результат от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения оказался отрицательным, базовая часть вознаграждения, полученная управляющей компанией в течение отчетного года, подлежит возврату в инвестиционный портфель в размере указанного финансового результата, но не более 50 процентов полученной базовой части вознаграждения.";
г) часть 4 дополнить словами ", увеличенного на размер фактических расходов, понесенных специализированным депозитарием в связи с учетом прав на ценные бумаги, в которые инвестированы накопления для жилищного обеспечения, на счетах депо номинального держателя";
д) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Порядок исчисления финансового результата от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения для расчета размеров вознаграждений в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков по согласованию с уполномоченным федеральным органом.";
17) статью 30 признать утратившей силу.
Статья 8
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Президент Российской Федерации В. Путин
Москва, Кремль
4 декабря 2007 года
N 324-ФЗ