МРР 3.2.41-04 «Методика определения стоимости разработки архитектурно-градостроительного решения»

Правительство Москвы

Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы

МЕТОДИКА
определения стоимости разработки
архитектурно-градостроительного решения

МРР-3.2.41-04

СИСТЕМА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
В ПРОЕКТНОМ КОМПЛЕКСЕ

Москва 2004

«Методика определения стоимости разработки архитектурно-градостроительного решения. МРР-3.2.41-04» разработана специалистами ГУП «НИАЦ» Москомархитектуры (Дронова И.Л., Соболев В.К.) при участии сотрудников Департамента экономической политики и развития города Москвы (Одинцов В.К., Кочергин А.В.), а также ведущих специалистов проектных организаций, подведомственных Москомархитектуре (ОАО «Моспроект», ГУП «Моспроект-3», ГУП «МНИИП» («Моспроект-4»), ГУП «Мосинжпроект», ГУП «Моспромпроект», ГУП «МНИИТЭП») и Москомэкспертизы.

«Методика» предназначена для применения при выполнении проектных работ для строительства в г. Москве.

«Методика» введена в действие сроком на один год приказом председателя Москомархитектуры от 29.12.2004 № 194 на основании решения Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы (протокол от 19.11.2004 № 1/МС-18-04, п. 7).

В соответствии с Протоколом заседания Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы от 27 декабря 2005 г. № 1/МС-37-05, утвержденном Межведомственным советом по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы 29 декабря 2005 г., срок действия настоящей методики продлен на один год.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение. 1

1. Общие положения. 2

2. Классификация показателей, оказывающих влияние на стоимость разработки архитектурно-градостроительного решения. 3

3. Принципы определения стоимости архитектурно-градостроительного решения. 4

4. Метод расчета стоимости разработки архитектурно-градостроительного решения. 4

5. Формирование договорной цены.. 6

Приложение 1. Пример расчета стоимости разработки архитектурно-градостроительного решения. 6

ВВЕДЕНИЕ

«Методика определения стоимости разработки архитектурно-градостроительного решения. МРР-3.2.41-04» (далее - «Методика») разработана в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09.01.01 № 6-ПП «О дальнейшем совершенствовании нормативно-методической базы в области градостроительства в г. Москве на 2001 - 2002 гг.».

Разработка «Методики» обусловлена необходимостью создания нормативной базы для формирования стоимости проектирования архитектурно-градостроительного решения.

Разработка «Методики» базируется на требованиях, изложенных в «Положении о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве (2-я редакция)».

При разработке «Методики» использован опыт ценообразования в проектировании, а также нормативно-методические положения, изложенные в следующих документах:

- «Временный порядок определения стоимости разработки проектов планировки территорий в г. Москве. МРР-3.2.03.1-2000»;

- «Методика определения стоимости разработки исходно-разрешительной документации для проектирования. МРР-3.2.16.02-02»;

- «Положение о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве (2-я редакция)».

- «Сборник базовых цен на проектные работы для строительства в г. Москве на основе натуральных показателей. МРР-3.2.06.05-03» и др.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Архитектурно-градостроительное решение является составной частью предпроектных проработок, выполняемых при разработке градостроительного обоснования размещения объекта строительства. Архитектурно-градостроительное решение может также разрабатываться в составе утверждаемой проектной документации (архитектурный проект), в этом случае стоимость разработки архитектурно-градостроительного решения входит в общую стоимость проектных работ.

1.2. Архитектурно-градостроительное решение содержит графические и текстовые материалы, определяющие: размещение объекта на участке, его объемно-пространственное и архитектурное решение, технико-экономические показатели и может быть применено в качестве конкурсной документации.

1.3. Настоящая «Методика» является основой для определения базовой стоимости выполняемой работы в уровне цен на 01.01.98 года.

1.4. Приведение базовой стоимости к текущему уровню цен осуществляется с помощью коэффициентов пересчета, утверждаемых Межведомственным советом по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы.

1.5. Базовая стоимость разработки архитектурно-градостроительного решения является исходной для формирования договорной цены.

1.6. Корректировка базовой стоимости осуществляется с помощью коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы.

1.7. В базовой стоимости выполнения архитектурно-градостроительного решения, определяемой в соответствии с «Методикой», учтены расходы на оплату труда всех участников выполняемой работы, содержание административно-управленческого персонала, отчисления на государственное социальное страхование, а также материальные затраты, амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов, расходы по всем видам их ремонта, арендная плата и прибыль.

1.8. Базовая стоимость рассчитывается на полный объем работ и распределяется по разделам документации в соответствии с разбивкой по составу, представленному в таблице 1.

1.9. В базовой стоимости не учтены и подлежат дополнительной оплате следующие работы:

- сбор исходных данных;

- научно-исследовательские и исследовательские;

- выполнение демонстрационных материалов;

- историко-архитектурные исследования;

- проектирование вариантов и пр.

Таблица 1

СОСТАВ

архитектурно-градостроительного решения

п.п.

Наименование проектных материалов

Удельный вес в %

1

2

3

1.

Текстовые материалы:

30

- титульный лист;

5

- задание на проектирование;

- копия лицензии проектной организации и заказчика;

- копия приказа о назначении авторского коллектива;

- копия авторского договора;

- справка главного инженера (архитектора) проекта о соответствии проектных решений нормативным требованиям;

- краткая аннотация с характеристикой архитектурно-градостроительного решения с технико-экономическими показателями;

25 (15)*

- краткая характеристика технологического решения (для объектов промышленного назначения).

(10)*

2.

Графические материалы:

70

- ситуационный план;

3

- генеральный план участка на топографическом плане с подземными коммуникациями;

8

- развертки фасадов с прилегающей застройкой;

7

- фасады;

10

- планы этажей;

14

- разрезы;

5

- цветовое решение фасадов;

6

- фото с участка предполагаемого строительства, реконструкции (не менее 2-х);

3

- фото с макета, перспективы, фотомонтаж и др.;

5

- предложения по ночному архитектурному освещению для объектов на центральных магистралях и площадях.

9

* В скобках даны цифры для объектов производственного назначения.

1.10. «Методика» может применяться предприятиями, организациями, независимо от форм собственности, и физическими лицами, имеющими соответствующие лицензии на выполнение данного вида работы для Москвы и территорий районов Московской области, примыкающих к границам г. Москвы.

2. КЛАССИФИКАЦИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ ВЛИЯНИЕ НА СТОИМОСТЬ РАЗРАБОТКИ АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ

При определении стоимости разработки архитектурно-градостроительного решения учитываются основные и дополнительные факторы, оказывающие влияние на трудоемкость:

- мощность объекта, измеряемая в куб. м, кв. м, рублях, рабочих местах, количестве выпускаемой продукции и т.п.;

- градостроительная значимость - объект, доминирующий на рассматриваемой территории, подчиняющий остальные сооружения принятому ритму и другим архитектурным приемам;

- место расположения объекта в городской среде - историческая, культурная, промышленная, селитебная и пр.;

- экологическая среда - рельеф местности, мощные транспортные потоки, природный комплекс, соседство с вредным производством и пр.;

- вид градостроительной деятельности: новое строительство, реставрация, реконструкция и т.п.;

- метод подготовки графических материалов (вручную, с помощью компьютерных технологий и пр.).

К дополнительным факторам относятся:

- проектирование вариантов;

- изготовление демонстрационных материалов;

- сбор исходных данных;

- топографическая съемка и инженерно-геологические изыскания;

- натурные обследования объектов реставрации и реконструкции;

- затраты на транспорт, телеграфные и почтовые отправления, телефонные междугородние и международные переговоры и т.п.;

- затраты на услуги согласующих организаций и пр.

3. ПРИНЦИПЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ

Основными принципами при формировании стоимости разработки архитектурного проекта являются:

- применение нормативов от стоимости проектных работ;

- обоснование значений базовой стоимости разработки на основе нормативно-параметрического и графоаналитического метода;

- определение базовой стоимости в соответствии с трудоемкостью выполняемых работ;

- уточнение базовой стоимости с помощью корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы, оказывающие влияние на трудоемкость работы;

- определение доли составных элементов в общей стоимости работы;

- избирательном применении уровня рентабельности и себестоимости, при расчете стоимости работ по трудозатратам;

- увязка интересов проектной организации и заказчика путем взаимного согласования значений коэффициентов, характеризующих и уточняющих объем и стоимость работ;

- алгометричность расчетов, позволяющая использовать программно-технические средства.

4. МЕТОД РАСЧЕТА СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ

4.1. Стоимость разработки архитектурно-градостроительного решения, определяется по формуле:

сап = Спр(98) ´ 0,15 ´ Ккi ´ Кр ´ Кпер,                          (4.1)

где:

сап - стоимость разработки архитектурно-градостроительного решения в текущих ценах;

Спр(98) - общая стоимость проектных работ в базовом уровне цен на 01.01.98 г.

Стоимость проектных работ определяется в соответствии со «Сборником базовых цен на проектные работы для строительства в г. Москве на основе натуральных показателей. МРР-3.2.06.05-03».

0,15 - доля стоимости разработки архитектурного проекта в общей стоимости проектных работ;

Ккi - корректирующий коэффициент, учитывающий сложность и градостроительную значимость объекта:

Кк1 = 0,5 - для объектов массового строительства;

Кк2 = 0,6 - для эксклюзивных объектов;

Кк3 = 0,7 - для уникальных объектов особой градостроительной значимости.

Кр - коэффициент полноты выполняемой работы;

Кпер - коэффициент пересчета стоимости проектных работ из базового уровня цен на 01.01.98 г. в текущий уровень. Для объектов городского заказа значение Кпер принимается с нормативом Nг/з. Значения Кпер и Nг/з принимаются по данным протокола заседания Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы на соответствующий период времени.

4.2. С помощью коэффициента полноты объема выполняемой работы, Кр учитываются следующие требования:

- по изменению состава документации в сторону увеличения или уменьшения объема информации;

- по составу документации при проектировании вариантов;

- по привлечению специалистов сторонних организаций для решения локальных задач;

- по составу документации на этапе предпроектных проработок;

- по составу документации, представляемой на конкурс и пр.

4.3. Коэффициент полноты объема разрабатываемой документации рассчитывается в табличной форме состава проекта по формуле:

Кр = ΣКрi ´ Ккi,                                                           (4.2)

где:

Крi - коэффициент, отражающий долю раздела в общем объеме документации;

Ккi - корректирующий коэффициент, учитывающий изменение объема работ по разделу.

Пример расчета значений коэффициента полноты объема Кср, представлен в таблице № 2.

Таблица 2

ПРИМЕР

расчета значений коэффициента полноты объема разработки документации, Кр

№ пп

Наименование проектных материалов

Доля в общем объеме работ Крi

Значения корректирующих коэффициентов Ккi

Крi ´ Ккi

Примечание

1

2

3

4

5

6

1.

Текстовые материалы:

0,05

1,0

0,05

 

- титульный лист;

 

- задание на проектирование;

 

- копия лицензии проектной организации и заказчика;

 

- копия приказа о назначении авторского коллектива;

 

- копия авторского договора;

 

- справка главного инженера (архитектора) проекта о соответствии проектных решений нормативным требованиям;

 

- краткая аннотация с характеристикой архитектурно-градостроительного решения с технико-экономическими показателями;

0,25 (0,15)

1,0

0,25

В скобках доля для объектов промышленного назначения

- краткая характеристика технологического решения (для объектов промышленного назначения).

(0,10)

-

 

- « -

2.

Графические материалы:

 

 

 

 

- ситуационный план;

0,03

1,0

0,03

 

- генеральный план участка на топографическом плане с подземными коммуникациями;

0,08

0,8

0,064

 

- развертки фасадов с прилегающей застройкой;

0,07

1,0

0,07

 

- фасады;

0,1

1,0

0,1

 

- планы этажей;

0,14

0,8

0,112

 

- разрезы;

0,05

0,5

0,025

 

- цветовое решение фасадов;

0,06

0,0

0,00

 

- фото с участка предполагаемого строительства, реконструкции (не менее 2-х);

0,03

1,0

0,03

 

- фото с макета, перспективы, фотомонтаж и др.;

0,05

1,0

0,05

 

 

- предложения по ночному архитектурному освещению для объектов на центральных магистралях и площадях.

0,09

0,0

0,00

 

 

ИТОГО:

1,00

 

Кр = 0,781

 

4.4. Стоимость дополнительных работ, таких как сбор исходных данных, натурные обследования объектов реставрации или реконструкции, изготовление демонстрационных материалов и пр., определяется по ценникам, специально разработанным для этих целей, или по нормируемым трудозатратам.

Методика расчета стоимости работ по нормируемым трудозатратам представлена в «Сборнике базовых цен на проектные работы для строительства в г. Москве на основе натуральных показателей. МРР-3.2.06.05-03».

5. ФОРМИРОВАНИЕ ДОГОВОРНОЙ ЦЕНЫ

5.1. Договорная цена формируется на основе базовой цены, определяемой в соответствии с методикой, изложенной в 4-ом разделе настоящей «Методики».

5.2. Договорная цена должна рассчитываться с учетом взаимных интересов партнеров, в т.ч. прогнозируемых показателей эффективности и качества предпроектной продукции, сокращения (увеличения) сроков проектирования по сравнению с планируемыми, архитектурной и технической сложностью, степенью творческого и предпринимательского риска, а также других условий проектирования объектов.

5.3. В условия формирования договорной цены включается дополнительная оплата за:

- сокращение продолжительности разработки документации;

- выполнение особых требований, оговоренных в договоре.

5.4. За нарушение установленных в договорах требований к составу, комплексности и качеству разработки архитектурно-градостроительного решения на заказчика и проектные организации налагаются санкции в соответствии с «Рекомендациями по заключению договоров подряда на проектные и изыскательские работы в строительстве в г. Москве. МРР-2.2.04.02-01».

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложение 1

Пример расчета стоимости разработки архитектурно-градостроительного решения

I. Исходные данные.

1. Наименование объекта - торговый комплекс в Измайлово.

2. Мощность объекта - 10000 кв. м общей площади.

3. Вид строительства - новое.

4. Характеристика территории строительства - территория затеснена наличием рядом стоящих объектов, требуется перекладка подземных коммуникаций.

5. Градостроительная значимость объекта - объект, решением архитектурного Совета Москомархитектуры внесен в реестр градообразующих объектов.

6. Объем работ в соответствии с полным составом архитектурного проекта.

II. Расчет стоимости.

1. Определение стоимости проектных работ («Сборник базовых цен на проектные работы для строительства в г. Москве на основе натуральных показателей. МРР-3.2.06.05-03»).

Спр(98) = 5600 + 0,180 ´ 10000 = 7400 тыс. руб.

2. Определение стоимости разработки архитектурно-градостроительного решения («Порядок определения стоимости разработки архитектурно-градостроительного решения»).

CАП(98) = Кпр(98) ´ 0,15 ´ Ккi ´ Кср

Кср = 1,0; Ккi = 0,7;

САП(98) = 7400 ´ 0,15 ´ 0,7 ´ 1,0 = 777 тыс. руб.