Система нормативных документов в строительстве
СВОД ПРАВИЛ
ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ
БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Положение о порядке аттестации рабочих мест
по условиям труда в строительстве
и жилищно-коммунальном хозяйстве
СП 12-133-2000
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
(ГОССТРОЙ РОССИИ)
Москва 2000
ПРЕДИСЛОВИЕ
1 РАЗРАБОТАН Аналитическим информационным центром «Стройтрудобезопасность» и Федеральным государственным учреждением «Центр охраны труда в строительстве» (ФГУ ЦОТС)
2 ПОДГОТОВЛЕН И ВНЕСЕН Управлением экономики строительного комплекса Госстроя России
3 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ постановлением Госстроя России от 31.03.00 № 26 по согласованию с Минтрудом России (письмо от 13.03.00 № 187-8)
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
СОДЕРЖАНИЕ
Аттестация рабочих мест по условиям труда как установленная нормативными актами процедура является основным средством для получения объективной оценки состояния условий труда работников, занятых на работах с опасными и вредными условиями труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда определяется на основе действующего Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного постановлением Минтруда России от 24 марта 1997 г. № 12. В силу сложившейся практики указанный документ ориентирован, главным образом, на промышленность, где рабочие места имеют стационарный характер. В строительстве, также как и в жилищно-коммунальном хозяйстве, значительная часть рабочих мест имеет нестационарный характер, что затрудняет проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и вызывает необходимость совершенствования указанного документа.
Данное Положение разработано на основе действующего Положения и согласовано Минтрудом России (письмо от 13.03.2000 № 187-8) в части распространения его на нестационарные рабочие места в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве.
СВОД ПРАВИЛ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ
БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Положение о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве
Дата введения 2000-06-01
Настоящее Положение устанавливает цели, порядок проведения аттестации нестационарных рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве организациями независимо от принадлежности и форм собственности.
Порядок проведения аттестации стационарных рабочих мест определяется соответствующим Положением Минтруда России.
В настоящем Положении использованы ссылки на нормативные документы, приведенные в приложении А.
В настоящем нормативном документе применены термины и определения, приведенные в приложении Б, в том числе установленные действующим законодательством, СНиП 12-03, Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда Минтруда России и другими нормативными правовыми актами по охране и безопасности труда.
4.1 Аттестация рабочих мест по условиям труда осуществляется в целях:
планирования и проведения мероприятий по улучшению, оздоровлению условий труда и приведения рабочих мест в соответствие с действующими нормативными правовыми документами;
рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) производства работ на рабочих местах, представляющих по результатам аттестации угрозу для жизни и здоровья работников;
сертификации работ по охране труда в организациях;
обоснования предоставления компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке;
решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установлении диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке;
ознакомления работников с условиями труда на рабочих местах;
составления статистической отчетности о состоянии условий труда и компенсациях за работу с вредными и опасными условиями труда по форме № 1-Т (условия труда).
4.2 В соответствии с действующим законодательством обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда возлагаются на работодателя.
Аттестации по условиям труда подлежат рабочие места всех работников организации.
Каждое рабочее место учитывается как одно, независимо от того, как оно используется - в одну или две смены.
4.3 При аттестации рабочих мест по условиям труда проводится экспертная оценка их безопасности с учетом обеспеченности работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также осуществляется инструментальное измерение фактических значений опасных и вредных производственных факторов, действие которых может привести к ухудшению здоровья работников. При этом намечаются мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда.
4.4 Оценка опасных и вредных производственных факторов на аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих местах, аттестация по условиям труда производятся на основании данных, полученных при аттестации не менее 20 % таких рабочих мест.
4.5 Сроки проведения аттестации устанавливаются не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последней аттестации рабочих мест. Обязательной переаттестации подлежат рабочие места при изменении организации труда, замене машин, оборудования, по требованию органов надзора и контроля.
4.6 Оценка безопасности рабочих мест, а также обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты может осуществляться силами организации или с привлечением специализированных организаций, аккредитованных Госстроем России в качестве отраслевых базовых экспертных центров по охране труда.
Измерение параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей тяжести и напряженности трудового процесса осуществляют лабораторные подразделения организации. При отсутствии у организации необходимых для этого технических средств и нормативно-справочной базы привлекаются центры государственного эпидемиологического надзора, лаборатории органов Государственной экспертизы условий труда и другие лаборатории, аккредитованные в установленном порядке на право проведения указанных измерений.
5.1 Для организации работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда руководителем организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, и, при необходимости, в структурных подразделениях организации создаются рабочие группы, назначаются председатель аттестационной комиссии, члены комиссии и лицо, ответственное за составление, ведение и хранение документации по аттестации рабочих мест по условиям труда, а также определяются сроки и график работ по проведению аттестации рабочих мест.
Председателем Комиссии следует назначать лицо, ответственное за обеспечение охраны труда в организации.
5.2 В состав Комиссий организации следует включать специалистов служб охраны труда, группы разработки проектов производства работ, руководителей подразделений организаций, лиц, ответственных за исправное состояние машин, механизмов, оборудования, представителей профсоюзных организаций, а также представителей комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива.
Члены аттестационной комиссии, участвующие в проведении оценки безопасности рабочих мест, должны пройти обучение в специализированной организации, аккредитованной согласно требованиям 4.6, и иметь документ о прохождении обучения.
5.3 Аттестационная комиссия организации:
осуществляет методическое руководство и контроль за проведением работы по аттестации рабочих мест;
формирует необходимую нормативно-справочную базу для проведения аттестации рабочих мест и организует ее изучение;
проводит учет и составляет ведомость рабочих мест с выделением аналогичных по характеру и условиям работ;
осуществляет типизацию нестационарных рабочих мест, определяет повторяющиеся его параметры, которые необходимо учитывать при проведении аттестации;
составляет перечень опасных и вредных производственных факторов, влияющих на состояние условий и безопасность труда на каждом рабочем месте;
составляет перечень средств защиты, используемых на каждом рабочем месте;
аттестует и принимает решения по дальнейшему использованию рабочих мест;
разрабатывает план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.
6.1 Подготовка к проведению аттестации рабочих мест начинается с проведения учета рабочих мест.
6.2 Для обеспечения полноты и достоверности учета следует использовать следующие классификационные признаки рабочих мест:
индивидуальные или коллективные - по количеству работников, занятых на рабочих местах;
стационарные или нестационарные - по характеру технического оснащения и расположения рабочих мест в пространстве;
профессиональные или технологические - по наименованию профессий работников или специализированных бригад, занятых на рабочих местах.
На основе проведения учета составляется ведомость рабочих мест по форме, приведенной в приложении В.
Для наименования рабочего места следует использовать все указанные признаки классификации.
Пример - Индивидуальное, стационарное рабочее место машиниста башенного крана грузоподъемностью до 10 т; коллективное типовое нестационарное рабочее место звена каменщиков жилого многоэтажного здания серии №....
6.3 При подготовке ведомости рабочих мест следует исходить из списочного состава организации.
При определении номенклатуры и количества стационарных рабочих мест следует учитывать находящийся в эксплуатации парк машин, оборудования; установленные зоны обслуживания;
имеющиеся рабочие посты.
Номенклатуру и количество нестационарных рабочих мест следует составлять исходя из программы работ организации с учетом планируемого объема выполняемых работ, трудовых и других действующих норм и нормативов (нормативной трудоемкости по видам работ, норм обслуживания, нормативам численности персонала и т.п.).
6.4 При типизации нестационарных рабочих мест определяются повторяющиеся параметры нестационарного рабочего места (технологическая захватка или установленная зона обслуживания, нормокомплект оборудования и оснастки, а также средств защиты работников), которые должны учитываться при аттестации нестационарного рабочего места.
При решении этих задач выявляются объекты-представители и используются имеющиеся по ним типовые технологические карты (далее - технологические карты).
6.5 На каждое рабочее место (или группу аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих мест) составляется карта аттестации рабочих (его) мест (а) по условиям труда (форма карты - приложение Г, порядок заполнения карты - приложение Д).
6.6 При выявлении опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах учитываются факторы, связанные с характером выполняемых работ исходя из характеристик технологического процесса, состава оборудования, применяемых сырья, материалов. При этом используются материалы расследования причин производственного травматизма в организации за ряд лет, предписания органов государственного и общественного надзора, а также службы охраны труда.
Факторы, зависящие от условий работ, при возникновении которых необходимо оформлять наряд-допуск, не учитываются.
При определении опасных и вредных производственных факторов следует использовать Примерную классификацию, приведенную в приложении Е.
6.7 При подготовке графика проведения аттестации рабочих мест определяется последовательность проведения аттестации рабочих мест. В первую очередь, следует проводить аттестацию рабочих мест производственных подразделений с вредными и опасными условиями труда. При этом необходимо указать наименование производственного подразделения, наименование рабочего места, сроки проведения аттестации, ответственных лиц.
7.1 Оценка соответствия безопасности рабочих мест требованиям охраны труда.
7.1.1 Оценка соответствия безопасности рабочих мест требованиям охраны труда осуществляется экспортно. Основными объектами экспертной оценки являются:
соответствие мероприятий, проводимых при организации рабочего места, требованиям СНиПов и ГОСТов;
соответствие машин, оборудования, оснастки, инструмента характеру выполняемой работы и требований ГОСТов;
соответствие применяемых материалов, конструкций и изделий технологии работ и требований, предусмотренных СНиПами, ГОСТами;
обеспеченность средствами обучения и инструктажа.
7.1.2 При проведении экспертной оценки следует установить опасные и вредные производственные факторы, связанные с производством работ на рабочем месте, а также меры и средства безопасности, предотвращающие воздействие этих факторов на работников.
При установлении объектов оценки следует использовать примерную классификацию, приведенную в приложении Е.
7.1.3 Перед оценкой соответствия безопасности рабочего места требованиям охраны труда и безопасности труда следует проверить наличие, правильность оформления и учета требований охраны и безопасности труда в технологических документах (технологических картах, схеме организации рабочего места) и инструкциях по охране труда.
7.1.4 При определении опасных производственных факторов необходимо учитывать вероятностный характер их действия. С учетом этого опасные производственные факторы подразделяются на две категории:
постоянного действия - наличие которых известно заранее и связано с нормальным ходом производственного процесса (движущие части машин, расположение рабочего места на высоте и т.д.);
потенциально опасные - которые возникают при отказах технических систем (опрокидывание машин, пробой изоляции и появление электротока на металлических конструкциях или оборудовании).
Опасные производственные факторы, относящиеся к первой категории, как правило, связаны с характером работы на рабочем месте. Опасные производственные факторы, относящиеся ко второй категории, могут быть не связаны с характером деятельности на данном рабочем месте. В случае стационарного рабочего места обе категории опасных производственных факторов учитываются всегда. В случае нестационарных рабочих мест значительная часть этих факторов учитывается по наряду-допуску.
7.1.5 При определении опасного производственного фактора необходимо учитывать зону его действия, которая называется опасной. Размеры опасных зон устанавливаются расчетом, инструментальными замерами или нормативами.
В случае наличия на рабочем месте опасных производственных факторов постоянного действия опасная зона должна быть изолирована от работника.
7.1.6 В зависимости от отношения принимаемых мер безопасности к опасным производственным факторам они могут носить общий или частный характер.
Меры безопасности общего характера направлены на обеспечение защиты от всех возможных опасных производственных факторов. Меры безопасности частного характера направлены на обеспечение защиты от действия какого-то одного конкретного опасного производственного фактора.
7.1.7 Меры безопасности общего характера должны предусматриваться в инструкциях по охране труда для профессий или видов работ. Указанные инструкции должны разрабатываться на основе Типовых отраслевых инструкций по охране труда для работников строительства и жилищно-коммунального хозяйства с учетом особенностей труда на аттестуемом рабочем месте. В инструкции должны содержаться исчерпывающие требования по безопасному выполнению работ на данном рабочем месте.
Меры безопасности частного порядка связаны, как правило, с применением технических средств безопасности.
7.1.8 Оценка соответствия мер безопасности требованиям охраны и безопасности труда должна осуществляться с учетом категории опасных и вредных производственных факторов, на предотвращение действия которых они направлены.
При наличии постоянно действующих опасных и вредных производственных факторов меры безопасности должны быть направлены на предотвращение доступа работников в опасные зоны или снижение уровня воздействия опасных и вредных производственных факторов на работников до допустимого уровня. Для определения указанных мер безопасности возникает необходимость установления фактического уровня воздействия некоторых опасных или вредных производственных факторов на основе инструментальных замеров.
При наличии потенциально опасных производственных факторов меры безопасности должны быть направлены на предупреждение работников о возможности возникновения опасных производственных факторов, а также на снижение вероятности их возникновения.
7.1.9 Результаты оценки соответствия безопасности рабочего места требованиям охраны и безопасности труда оформляются протоколом по форме, указанной в приложении Ж.
В пункте 2 протокола указываются:
в графах 2 и 3 - объекты оценки безопасности в соответствии с приложением Е;
в графе 4- нормативные требования, на соответствие которым осуществляется оценка, и наименование нормативного документа, из которого взяты эти требования;
в графе 5 - соответствие или несоответствие объекта оценки этим требованиям.
В пункте 3 приводятся выводы о соответствии или несоответствии рабочего места требованиям безопасности. В случае несоответствия необходимо указать меры по устранению нарушений, а также опасные и вредные производственные факторы, уровни которых требуют проведения инструментальных замеров.
7.2 Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
7.2.1 По каждому рабочему месту определяется обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты и соответствие защитных свойств условиям труда на рабочем месте.
7.2.2 Оценка обеспеченности определяется посредством сопоставления фактически выданных средств по номенклатуре и по срокам выдачи с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
7.2.3 Оценка соответствия защитных свойств средств защиты (СИЗ) условиям труда устанавливается путем сопоставления фактических защитных свойств СИЗ и необходимых. Фактические защитные свойства определяются согласно ТУ или ГОСТам на выданные СИЗ и должны подтверждаться сертификатами соответствия. Необходимые защитные свойства для данных условий (профессий или работ) определяют на основе Методических рекомендаций по выбору спецодежды, спецобуви и других СИЗ, одобренных Госстроем России (4.11).
7.2.4 Оценка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты оформляется в виде протокола согласно приложению И.
В выводах указывается соответствие (несоответствие) выданных СИЗ условиям труда на рабочем месте, а также требованиям охраны труда и безопасности труда.
7.3 Определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов.
7.3.1 Перечень опасных и вредных производственных факторов, фактическое значение которых требует проверки, устанавливается при оценке соответствия безопасности рабочего места требованиям охраны и безопасности труда.
7.3.2 Уровни опасных и вредных производственных факторов, влияющих на гигиеническую оценку условий труда, определяют на основе инструментальных замеров. Инструментальные измерения физических, химических, биологических и психофизиологических факторов, эргономических параметров должны выполняться в процессе работы, то есть при проведении производственных процессов в соответствии с технологическим регламентом при исправных и эффективно действующих средствах коллективной и индивидуальной защиты: При этом используются методы контроля, предусмотренные соответствующими ГОСТами и другими нормативными документами, приведенными в приложении А.
7.3.3 При проведении измерений необходимо использовать средства измерений, указанные в нормативных документах на методы измерений, применяемые средства измерений должны быть метрологически аттестованы и пройти государственную поверку в установленные сроки.
7.3.4 Инструментальные измерения уровней производственных факторов оформляются протоколами. Форма протоколов устанавливается нормативными документами, определяющими порядок проведения измерений уровней показателей того или иного фактора. В каждом случае протоколы должны содержать следующие данные:
наименование организации и рабочего места;
дату проведения измерений;
наименование организации, привлеченной к проведению измерений;
наименование измеряемого производственного фактора;
средство измерения (наименование прибора, инструмента, дата поверки и номер свидетельства о поверке);
метод проведения измерений с указанием нормативного документа, на основании которого проводится измерение;
место проведения измерений, эскиз помещения с указанием на нем точки измерения (отбора, пробы);
фактическое значение измеряемого параметра;
должность, фамилия, инициалы и подписи работника, проводившего измерения, и представителя администрации объекта, на котором проводились измерения;
подпись ответственного лица, печать организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению измерений.
Аналогичные сведения указываются при оформлении протоколов определения тяжести и напряженности трудового процесса.
7.4 Оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах.
7.4.1 Оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте состоит из оценок:
по степени безопасности;
по обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, а также соответствия этих средств требованиям безопасности;
по степени вредности и опасности.
7.4.2 Критерием для оценки соответствия (несоответствия) рабочих мест условиям безопасности является наличие нарушений требований нормативных документов, которые могут привести к возникновению опасных производственных факторов. Для оценки возможной тяжести последствий используется классификатор, приведенный в приложении К.
7.4.3 Оценка фактического состояния условий труда по степени вредности и опасности проводится в соответствии с Гигиеническими критериями оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса на основе сопоставления результатов измерений всех опасных и вредных факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса с установленными для них гигиеническими нормативами. На базе сопоставлений определяется класс условий труда, как для каждого фактора, так и для их комбинации и сочетания, а также для рабочего места в целом.
Определение допустимого времени контакта работников с опасными и вредными производственными факторами за рабочую смену и (или) период трудовой деятельности (ограничение стажа работы) осуществляют центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора по представлению администрации организации применительно к профессиональным группам. При этом условия труда могут быть классифицированы как менее вредные, но не ниже класса 3.1.
7.4.4 При отсутствии на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов при выполнении требований по безопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты считается, что условия труда на рабочем месте соответствуют нормативным требованиям безопасности. Рабочее место в этом случае следует считать аттестованным.
7.4.5 В случаях, когда на рабочем месте фактические значения опасных и вредных производственных факторов превышают существующие нормы и требования по безопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты не соответствуют существующим нормам, условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и (или) опасным.
При отнесении параметров вредных факторов к 3-му классу (вредному) рабочее место признается условно аттестованным с указанием соответствующего класса и степени вредности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4, а также 2 Б - по безопасности) и внесением предложений по приведению его в соответствие с нормативными правовыми актами по охране труда в план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.
При отнесении вредных факторов к 4-му классу (опасному) и 3 Б по безопасности место признается не аттестованным и подлежит незамедлительному переоснащению или ликвидации.
7.4.6 Результаты оценки фактического состояния условий труда на рабочем месте из протоколов оценок заносятся в карту аттестации рабочих мест по условиям и безопасности труда, в которой аттестационной комиссией организации дается заключение о результатах аттестации.
8.1 По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда заполняются:
ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделении, в которую включаются сведения об аттестуемых рабочих местах и условиях труда на них, количестве занятых в этих условиях работниках, обеспеченности их средствами индивидуальной защиты (приложение Ж);
сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации, где указываются количество рабочих мест по структурным подразделениям и в целом по организации, количество рабочих мест, на которых проведена аттестация с распределением их по классам условий труда, количество работников, занятых на рабочих местах, на которых проведена аттестация, сведения об обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (приложение Ж).
8.2 Разработка плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.
8.2.1 По результатам аттестации рабочих мест по условиям и безопасности труда аттестационной комиссией с учетом предложений, поступивших от подразделений организации, отдельных работников, разрабатывается план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий и безопасности труда в организации по форме приложения Н.
8.2.2 План должен предусматривать мероприятия по устранению отмеченных при аттестации рабочих мест нарушений норм и правил охраны труда, признанных условно аттестованными. В плане указываются источники финансирования мероприятий, сроки их выполнения и исполнители.
8.2.3 План подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с совместным комитетом (комиссией) по охране труда, профессиональными союзами утверждается руководителем организации и включается в коллективный договор.
8.3 Результаты работы аттестационной комиссии организации оформляются протоколом аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению П.
К протоколу должны прилагаться:
карты аттестации рабочих мест по условиям и безопасности труда;
ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях;
сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации;
план мероприятий по улучшению условий и безопасности труда в организации (приложение Н).
8.4 По завершении работы по аттестации рабочих мест по условиям и безопасности труда руководитель организации издает приказ, в котором дается оценка проведенной работы и утверждаются ее результаты.
9.1 Аттестационная комиссия осуществляет контроль за своевременным приведением условно аттестованных рабочих мест в соответствие с нормативными требованиями охраны труда.
С учетом результатов аттестации рабочих мест по условиям труда Комиссия разрабатывает предложения о порядке подготовки и проведении сертификации работ по охране труда в организации.
9.2 Информация о результатах аттестации рабочих мест доводится до сведения работников организации. Результаты аттестации хранятся в организации и используются в целях, указанных в 6.1 настоящего Положения.
9.3 Документы аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.
9.4 В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда осуществляют органы государственной экспертизы условий труда.
Общие требования безопасности и гигиенические нормативы
1 Строительство
1.1 СНиП 12-03-99 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»
1.2 Сборник постатейных материалов к СНиП 12-03-99 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»
1.3 СНиП III-4-80* «Техника безопасности в строительстве». Ред. постановления Госстроя России от 25.05.99 № 40
1.4 Правила техники безопасности и производственной санитарии в промышленности строительных материалов. Часть 2. Утв. Минпромстройматериалами СССР от 20.12.79
1.5 ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия»
1.6 ПОТ РМ-010-00 «Межотраслевые правила по охране труда при производстве асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий»
2 Жилищно-коммунальное хозяйство
2.1 Правила техники безопасности при эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения населенных мест. Утв. приказом Минжилкоммунхоза РСФСР от 04.10.77
2.2 Правила безопасного ведения работ в зеленом хозяйстве. Утв. приказом Минжилкоммунхоза РСФСР от 15.11.90
2.3 Правила техники безопасности и производственной санитарии при уборке городских территорий. Утв. приказом Минжилкоммунхоза РСФСР от 21.09.87
2.4 ВСН 604-III-87 «Техника безопасности при строительстве линейно-кабельных сооружений»
2.5 Правила по охране труда при эксплуатации коммунального водопроводно-канализационного хозяйства». Утв. приказом Минземстроя РФ от 22.09.98
3 Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство
3.1 Р 2.2.755-99 «Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса»
3.2 ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»
3.3 ГОСТ 12.4.026-76* «ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности» (с изм. № 1 и № 2)
3.4 СП 12-131-95 «Безопасность труда в строительстве. Выпуск 1. Примерное положение о порядке обучения и проверке знаний по охране труда руководящих работников и специалистов организаций, предприятий и учреждений строительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства» (с изм. № 1 и № 2)
3.5 ТОИ Р 66-02-93 - ТОИ Р 66-20-93 «Типовые инструкции по охране труда для работников строительных профессий»
3.6 ТОИ Р 66-01-95, ТОИ Р 66-21 -95 - ТОИ Р 66-60-95 «Типовые инструкции по охране труда для работников строительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства»
4 Требования к средствам индивидуальной защиты
4.1 Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Утв. постановлением Минтруда России от 18.12.98 № 51
4.2 Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах. Утв. постановлением Минтруда России от 25.12.97 № 66
4.3 Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики. Утв. постановлением Минтруда России от 30.12.97 № 69
4.4 Нормы бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (кроме климатических районов, предусмотренных особо в типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам морского транспорта; работникам гражданской авиации; работникам, осуществляющим наблюдения и работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды; постоянному и переменному составу учебных и спортивных организаций российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО)). Утв. постановлением Минтруда России от 31.12.97 № 70)
4.5 Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам промышленности строительных материалов, стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности. Утв. постановлением Минтруда России от 25.12.97 № 66
4.6 Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства. Утв. постановлением Минтруда России от 29.12.97 № 68
4.7 Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам специфических профессий строительства метрополитенов, туннелей и других подземных сооружений специального назначения. Утв. постановлением Минтруда России от 08.12.97 № 61
4.8 Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам паросилового и энергетического хозяйства (кроме производства электрической энергии). Утв. постановлением Минтруда России от 25.12.97 № 66
4.9 Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам деревообрабатывающего производства. Утв. постановлением Минтруда России от 08.12.97 № 61
4.10 Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам автомобильного транспорта и шоссейных дорог. Утв. постановлением Минтруда России от 16.12.97 № 63.
4.11 Методические рекомендации по выбору спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты. Разработаны ФГУ ЦОТС и одобрены Госстроем России
Требования безопасности и гигиенические нормативы по видам опасных и вредных производственных факторов
5. Физические факторы
5.1 Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия
5.1.1 ГОСТ 12.1.005-88 «ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны»
5.1.2 МУ 4436-87 «Измерение концентрации аэрозолей преимущественно фиброгенного действия»
5.2 Шум и вибрация
5.2.1 ГОСТ 12.1.001-89 «ССБТ. Ультразвук. Общие требования безопасности»
5.2.2 ГОСТ 12.1.003-83 «ССБТ. Шум. Общие требования безопасности» (с изм. № 1)
5.2.3 ГОСТ 12.1.012 90 «ССБТ. Вибрационная безопасность. Общие требования»
5.2.4 ГОСТ 12.1.050-86 «ССБТ. Методы измерения шума на рабочих местах»
5.2.5 ГОСТ 12.4.077-79 «ССБТ. Ультразвук. Методы измерения звукового давления на рабочих местах»
5.2.6 СН 2274-80 «Гигиенические нормы инфразвука на рабочих местах»
5.2.7 СН 2282-80 «Санитарные нормы и правила при работе с оборудованием, создающим ультразвук, передаваемый контактным путем на руки работающих»
5.2.8 СН 3041-84 «Санитарные нормы и правила при работе с машинами и оборудованием, создающими локальную вибрацию, передающуюся на руки работающих»
5.2.9 СН 3044-81 «Санитарные нормы вибрации рабочих мест»
5.2.10 СН 3223-85 «Санитарные нормы допустимых уровней шума на рабочих местах»
5.2.11 СанПиН 2.2.2.540-96 «Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работ»
5.2.12 МУ 3911-85 «Методические указания по проведению измерений и гигиенической оценке производственных вибраций»
5.3 Микроклимат
5.3.1 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»
5.3.2 ГОСТ 12.1.005-88 «ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны»
5.3.3 МР 5168-90 «Методические рекомендации. Оценка теплового состояния человека с целью обоснования гигиенических требований к микроклимату рабочих мест и мерам профилактики охлаждения и перегревания»
5.4 Электромагнитные излучения
5.4.1 СанПиН 5802-91 «Санитарные нормы и правила выполнения работ в условиях воздействия электрических полей промышленной частоты (50 Гц)»
5.4.2 СанПиН 5804-91 «Санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров»
5.4.3 СН 4557-88 «Санитарные нормы ультрафиолетового излучения в производственных помещениях»
5.4.4 МУ 3207-85 «Методические указания по гигиенической оценке основных параметров магнитных полей, создаваемых машинами контактной сварки переменных токов частотой 50 Гц»
5.4.5 ПДУ 3206-85 «Предельно допустимые уровни магнитных полей частотой 50 Гц»
5.4.6 ПДУ 5803-91 «Предельно допустимые уровни (ПДУ) воздействия электромагнитных полей (ЭМП) диапазона частот 10-60 кГц»
5.5 Ионизирующие излучения
5.5.1 ГОСТ 12.4.120-83 «ССБТ. Средства коллективной защиты от ионизирующих излучений. Общие технические требования»
5.5.2 СП 2.6.1.758-99 «Нормы радиационной безопасности» (НРБ-99)
5.5.3 ОСП-72/87 «Основные санитарные правила работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений»
5.5.4 Правила радиационной безопасности для предприятий промстройматериалов при проведении работ в зоне радиоактивной загрязненности местности. Утв. Росстромом 20.01.92
5.6 Световая среда
5.6.1 ГОСТ 12.1.046-85 «ССБТ. Строительство. Нормы освещения строительных площадок»
5.6.2 ГОСТ 24940-96 «Здания и сооружения. Методы измерения освещенности»
5.6.3 ГОСТ 26842-86 «Здания и сооружения. Метод определения яркости»
5.6.4 СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»
5.6.5 МУ 2.2.4.706-98/МУ ОТ РМ 01-98 «Оценка освещения рабочих мест»
5.6.6 МУ 1322-75 «Методические указания по проведению предупредительного и текущего надзора за искусственным освещением на промышленных предприятиях»
5.6.7 Рекомендации по эксплуатации осветительных установок промышленных предприятий. Утв. Госэнергонадзором России 03.05.77
5.7 Расположение рабочего места на высоте
5.7.1 ГОСТ Р 50849-96* «Пояса предохранительные строительные. Общие технические условия. Методы испытаний» (с изм. № 1)
5.7.2 ГОСТ 12.4.059-89 «ССБТ. Строительство. Ограждения предохранительные инвентарные. Общие технические условия»
5.7.3 ГОСТ 24258-88 «Средства подмащивания. Общие технические условия»
5.7.4 ГОСТ 26887-86 «Площадки и лестницы для строительно-монтажных работ. Общие технические условия»
5.7.5 ГОСТ 27321-87 «Леса стоечные приставные для строительно-монтажных работ. Технические условия»
5.7.6 ГОСТ 27372-87 «Люльки для строительно-монтажных работ. Технические условия»
5.7.7 ГОСТ 28012-89 «Подмости передвижные сборно-разборные. Технические условия»
5.8 Движущиеся части машин и оборудования
5.8.1 ГОСТ 12.2.003-91 «ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности»
5.8.2 ГОСТ 12.2.011-75* «ССБТ. Машины строительные и дорожные. Общие требования безопасности» (с изм. № 1-6)
5.8.3 ГОСТ 12.2.061-81 «ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности к рабочим местам»
5.8.4. ГОСТ 12.2.062-81 * «ССБТ. Оборудование производственное. Ограждения защитные» (с изм. № 1)
5.8.5 ГОСТ 12.2.064-81 «ССБТ. Органы управления производственным оборудованием. Общие требования безопасности»
5.8.6 ГОСТ 12.4.125-83 «ССБТ. Средства коллективной защиты работающих от воздействия механических факторов. Классификация»
5.8.7 ГОСТ 12.4.155-85 «ССБТ. Устройства защитного отключения. Классификация. Общие технические требования»
5.8.8 ПБ 10-11-92 «Правила устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек)»
5.8.9 ПБ 10-14-92 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов»
5.9 Движущиеся машины и транспортные средства
5.9.1 Правила дорожного движения Российской Федерации. Утв. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации 23.10.93 № 1090
5.9.2 Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом. Утв. приказом Минтранса России от 08.08.95 № 73
5.9.3 Правила проведения государственного технического осмотра транспортных средств Государственной инспекцией безопасности дорожного движения МВД России. Утв. приказом МВД России 15.03.99 № 190
5.10 Повышенное напряжение электротока
5.10.1 ГОСТ 12.1.019-79* «ССБТ. Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты» (с изм. № 1)
5.10.2 ГОСТ 12.1.030-81 «ССБТ. Электробезопасность. Защитное заземление, зануление» (с изм. № 1)
5.10.3 ГОСТ 12.1.038-82* «ССБТ. Электробезопасность. Предельно допустимые уровни напряжений прикосновения и токов» (с изм. № 1)
5.10.4 ГОСТ 12.2.007.0-75 «ССБТ. Изделия электротехнические. Общие требования безопасности» (с изм. № 1-4)
5.10.5 ГОСТ 12.2.007.1-75 «ССБТ. Машины электрические вращающиеся. Требования безопасности» (с изм. № 1)
5.10.6 ГОСТ 12.2.007.2-75 «ССБТ. Трансформаторы силовые и реакторы электрические. Требования безопасности» (с изм. № 1)
5.10.7 ГОСТ 12.2.007.3-75 «ССБТ. Электротехнические устройства на напряжение свыше 1000 В. Требования безопасности» (с изм. № 1-3)
5.10.8 ГОСТ 12.2.007.4-75 «ССБТ. Шкафы комплектные распределительных устройств и комплектных трансформаторных подстанций. Требования безопасности» (с изм. № 1-5)
5.10.9 ГОСТ 12.2.007.8-75* «ССБТ. Устройства электросварочные и для плазменной обработки. Требования безопасности» (с изм. № 1, 2)
5.10.10 ГОСТ 12.2.007.9-93 «ССБТ. Безопасность электротермического оборудования. Часть 1. Общие требования»
5.10.11 ГОСТ 12.2.013.0-91 «ССБТ. Машины ручные электрические. Общие требования безопасности и методы испытаний»
5.10.12 ГОСТ 12.4.155-85 «ССБТ. Устройства защитного отключения. Классификация. Общие технические требования»
5.10.13 ГОСТ 14254-96 «Степени защиты, обеспечиваемые оболочками. Межгосударственный стандарт (Код GP)»
5.10.14 ГОСТ 21130-75 «Изделия электротехнические. Зажимы заземляющие и знаки заземления. Конструкция и размеры»
5.10.15 РД 34.20.501-95 «Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ» (15-е изд., перераб. и доп.)
5.10.16 Правила устройства электроустановок (6-е изд., перераб. и доп. с измен.)
5.10.17 Правила эксплуатации электроустановок потребителей (5-е изд., перераб. и доп. с измен.)
5.10.18 Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (4-е изд., перераб. и доп. с измен.)
5.10.19 РД 34.21.122-87 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений». Утв. Минэнерго СССР, 1987
5.11 Сосуды под давлением, повышенная температура трубопроводов
5.11.1 ГОСТ 12.2.058-81 «ССБТ. Краны грузоподъемные. Требования к цветовому обозначению частей крана, опасных при эксплуатации»
5.11.2 ГОСТ 12.2.085-82 «ССБТ. Сосуды, работающие под давлением. Клапаны предохранительные. Требования безопасности»
5.11.3 ГОСТ 12.3.001-85 «ССБТ. Пневмоприводы. Общие требования безопасности к монтажу, испытаниям и эксплуатации» (с изм. № 1)
5.11.4 Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов. Утв. Госгортехнадзором России 28.03.93 № 12 (с изм. № 1)
5.11.5 Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водонагревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 °С). Утв. приказом Минстроя России от 28.08.92 № 205 (с изм. № 1 и № 2)
5.11.6 Правила техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей. Утв. Госгортехнадзором России 07.05.92 г.
5.11.7 ПБ 03-75-94 «Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды» (с изм. № 1 и № 2)
5.11.8 ПБ 10-115-96 «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» (с измен, и доп.)
5.12 Падение вышерасположенных незакрепленных материалов, инструмента, частей оборудования
5.12.1 ГОСТ 24259-80 «Оснастка монтажная для временного закрепления и выверки конструкций зданий. Классификация и общие технические требования»
5.13 Взрыв
5.13.1 ГОСТ 12.1.010-76 «ССБТ. Взрывобезопасность. Общие требования» (с изм. № 1)
5.13.2 ГОСТ 12.1.011-78 «ССБТ. Смеси взрывоопасные. Классификация и методы испытаний» (с изм. № 1 и № 2).
5.13.3 ГОСТ 12.1.018 -93 «Пожаровзрывобезопасность статического электричества. Общие требования»
5.13.4 ГОСТ 12.2.020-76 «ССБТ. Электрооборудование взрвывозащищенное. Термины и определения. Классификация. Маркировка» (с изм. № 1 и № 2)
5.13.5 ГОСТ 22782.7-81 «Электрооборудование взрывозащищенное с защитой вида «е». Технические требования и методы испытаний»
5.13.6 ПБ 13-01-92 «Единые правила безопасности при взрывных работах» (с изм. № 1)
5.13.7 ПБ 12-245-98 «Правила безопасности в газовом хозяйстве». Утв. Госгортехнадзором России от 30.11.98 (перераб. и доп. с измен.)
5.14 Загорание материалов, оборудования
5.14.1 ГОСТ 12.1.004-91 «Пожарная безопасность. Общие требования» (с изм. № 1)
5.14.2 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (с изм. № 1)
5.14.3 ППБ 01-93** «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (с изменениями)
5.14.4 НПБ 21-98 «Установки аэрозольного пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования и применения»
5.14.5 НПБ 22-96 «Установки газового пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования и эксплуатации»
5.14.6 НПБ 54-96 «Установки газового пожаротушения автоматические. Модули и батареи. Общие технические требования. Методы испытаний»
5.14.7 НПБ 67-98 «Установки порошкового пожаротушения автоматические. Модули. Общие технические требования. Методы испытаний»
5.14.8 НПБ 105-95 «Определение категории помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности»
5.14.9 НПБ 110-99 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»
5.14.10 НПБ 166-97 «Пожарная техника. Огнетушители. Требования эксплуатации»
6 Химические факторы
6.1 ГОСТ 12.1.005-88 «ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны»
6.2 ГН 1.1.725-98 «Перечень веществ, продуктов производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека»
6.3 ГН 2.2.5.563-96 «Предельно допустимые уровни (ПДУ) загрязнения кожных покровов вредными веществами»
6.4 ГН 2.2.5.686-98 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»
6.5 ГН 2.2.5.687-98. «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»
6.6 МУ 4945-88 «Методические указания по определению вредных веществ в сварочном аэрозоле (твердая фаза и газы) окружающей среды и биологических материалов»
6.7 СанПиН 2.2.3.757-99 «Работа с асбестом и асбестосодержащими материалами»
6.8 МУ 3936-85 «Контроль содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны»
6.9 Правила безопасности для производств, использующих неорганические кислоты и щелочи. Утв. постановлением Госгортехнадзора России от 30.06.98 № 39
6.10 ПОТ РМ-004-97 «Правила по охране труда при использовании химических веществ»
6.11 ПБХ-93 «Правила безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора»
7 Психофизиологические факторы
7.1 СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин»
7.2 СанПиН 2.4.6.664-97 «Гигиенические критерии допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков»
7.3 Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную». Утв. 06.02.93 № 105
7.4 Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин. Утв. Постановлением Правительства Российской федерации от 25.02.2000 г. № 162
7.5 Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет. Утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 № 163
7.6 Постановление Минтруда России от 7 апреля 1999 г. № 7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную».
7.7 Приказ Минздравмедпрома России «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентов допуска к профессии» от 14.03.96 № 90
Термин |
Определение |
Документ, на основе которого дано определение |
|
Аттестация рабочих мест по условиям труда |
Процедура анализа и контроля соответствия состояния условий и безопасности труда на рабочих местах требованиям законодательных и нормативных правовых актов по охране и безопасности труда, установленная нормативами и служащая основным средством для получения объективной оценки состояния условий и безопасности труда на рабочих местах |
Вводится настоящим документом |
|
Безопасные условия труда |
Условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы |
Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.07.99 № 181-ФЗ |
|
Безопасность труда |
Состояние условий труда, при которых исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов |
||
Безопасность рабочего места |
Свойство рабочего места сохранять безопасные условия труда при осуществлении там трудовой деятельности работника (ов), для которых это место предназначено, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов охраны труда |
Вводится настоящим документом |
|
Вредные условия труда |
Условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и (или) его потомство (гигиенические критерии) |
Положение, утвержденное постановлением Минтруда России от 14.03.97 № 12 |
|
Вредный производственный фактор |
Производственный фактор, воздействие которого на работающего может привести к его заболеванию |
Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации»от 17.07.99 № 181-ФЗ |
|
Допустимые условия труда |
Условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают уровней, установленных гигиеническими нормативами для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены, и не оказывающие неблагоприятное воздействие в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающих и их потомство (гигиенические критерии) |
Положение, утвержденное постановлением Минтруда России от 14.03.97 № 12 |
|
Индивидуальное рабочее место |
Рабочее место, предназначенное для трудовой деятельности одного работника (машинисты строительных машин, водители транспортных средств, сварщики, токари и т.п.) |
Вводится настоящим документом |
|
Нестационарное рабочее место |
Рабочее место, месторасположение которого, а также его техническое оснащение имеют нестационарный характер, т.е. рабочее место связано с определенным строительным объектом или эксплуатируемым сооружением, а техническое оснащение является мобильным или переносным. Нестационарные рабочие места имеют повторяющиеся параметры и типовые решения по обеспечению безопасности работников, которые должны учитываться при их аттестации |
То же |
|
Опасные (экстремальные) условия труда |
Условия труда, характеризующиеся такими уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений (гигиенические критерии) |
Положение, утвержденное постановлением Минтруда России от 14.03.97 № 12 |
|
Опасная зона |
Пространство, в котором возможно воздействие на работающего опасного и (или) вредного производственного фактора |
||
Опасный производственный фактор |
Производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме |
Федеральный закон «Об основах охраны-труда в Российской Федерации» от 17.07.99 № 181-ФЗ |
|
Охрана труда |
Система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия |
То же |
|
Постоянно действующие опасные и вредные производственные факторы |
Опасные и вредные производственные факторы, действие которых постоянно и связано с нормальным ходом производственного процесса |
||
Потенциально опасные и вредные производственные факторы |
Опасный производственный фактор, возникновение которого связано с нарушением нормального хода производственного процесса |
То же |
|
Производственная деятельность |
Совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг |
Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.07.99 № 181-ФЗ |
|
Рабочее место |
Место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя |
То же |
|
Стационарное рабочее место |
Рабочее место, расположение, а также техническое оснащение которого имеют стационарный характер, т.е. рабочее место связано с определенным цехом или участком работ. Параметры такого рабочего места и принимаемые меры безопасности определяются по факту |
Вводится настоящим документом |
|
Сертификат соответствия работ по охране труда |
Документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям |
Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.07.99 № 181 ФЗ |
|
Средства индивидуальной и коллективной защиты работников |
Технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения |
Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.07.99 № 181 ФЗ |
|
Строительство |
Вид производственной деятельности, результатом которой является строительная продукция или строительные материалы и изделия |
||
Технологический (производственный) процесс |
Совокупность одновременно или последовательно осуществляемых трудовых процессов и операций, находящихся во взаимной организационной и технологической зависимости, обеспечивающих создание конечных элементов строительной продукции или нормальное функционирование эксплуатируемых оборудования и сооружений |
Вводится настоящим документом |
|
Технологическая захватка |
Характеризуется совокупностью производственных факторов, отражающих технологию производства работ, объем работ на захватке, характер конструктивных элементов, особенности объемно-планировочных решений, условия выполнения работ и др. |
То же |
|
Тяжелые работы |
Работы, отражающие преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма, выполнение которых связано с вовлечением более чем 2/3 мышечной массы человека |
Положение, утвержденное постановлением Минтруда России от 14.03.97 № 12 |
|
Установленная зона обслуживания |
Зона, которая характеризуется совокупностью факторов, отражающих характер проводимых работ, маршрут следования, условия проведения работ и др. |
Вводится настоящим документом |
|
Условия труда |
Совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника |
Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ |
|
Форма
|
Классификационные признаки рабочего места |
Количество рабочих мест |
Количество работников |
Порядковый номер карты |
|
индивидуальные |
коллективные |
|||
Стационарные рабочие места |
|
|
|
|
Нестационарные рабочие места |
|
|
|
|
Председатель аттестационной комиссии
_______________________ ________________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
Форма
|
Организации-составителя по ОКПО |
Министерства (ведомства) по ССГУ |
Отрасли по ОКОНХ |
Территории по СОАТО |
1 |
2 |
3 |
4 |
Наименование рабочего места _____________________________________________
Производственный объект ________________________________________________
Цех (участок) ___________________________________________________________
Количество аналогичных рабочих мест ______________________________________
1 Общие сведения о рабочих (ем) местах (е)
1.1 Наименование профессий и количество работников
№ п.п. |
Наименование профессий работника(ов), занятых на данном РМ |
Категория персонала (строка 020) |
Количество, чел. |
Из них женщин, чел. (строка 040) |
Выпуск ЕТКС (строка 010) |
Код основной профессии (должности) по ОК 016-94 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Строка 030 - количество работающих на рабочем месте (на одном РМ, на всех аналогичных)
1.2 Организация рабочего места
Форма организации труда (строка 050) ______________________________________
Выполняемая работа (операция) ____________________________________________
Используемые оборудование и приспособления _______________________________
Схема организации рабочего места (прилагается) ______________________________
2 Фактическое состояние условий труда на рабочем месте и его количественная оценка
2.1 Перечень опасных и вредных производственных факторов, которые имеют место на РМ ___________________________________________________________________
2.2 Оценка условий труда по степени вредности и опасности на рабочем месте (строка 060)
№ п.п. |
Наименование профессии работников |
Код фактора |
Наименование производственного фактора |
ПДК, ПДУ, допустимый уровень |
Дата проведения измерения |
Фактический уровень производственного фактора |
Величина отклонения |
Класс условий труда, степень вредности и опасности |
Продолжительность воздействия производственного фактора |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3 Общая оценка условий труда РМ (строка 061) по степени:
безопасности ___________________________________________________________
вредности и опасности ___________________________________________________
2.4 Обеспеченность средствами индивидуальной защиты (строка 070)
Дата проведения оценки |
Наименование средств индивидуальной защиты |
Документ, регламентирующий требования к средствам индивидуальной защиты |
Фактическое значение оценки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 Льготы и компенсации работникам
3.1 Профессиональные льготы и компенсации
Наименование профессии работника, работающего на РМ |
Общая оценка условий труда по степени вредности и опасности |
Доплаты в процентах к тарифной ставке (строка 080) |
Молоко или лечебное питание (строка 090) |
Продолжительность рабочей недели (строка 100) |
Продолжительность отпуска (строка 100) |
Льготное пенсионное обеспечение (строка 110) |
Рекомендуемые режимы труда и отдыха (строка 120) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 Рекомендации по подбору работников и улучшению условий труда
4.1 Рекомендации по подбору работников (строка 130):
женщин _______________________________________________________________
подростков ____________________________________________________________
легкотрудников _________________________________________________________
пенсионеров ___________________________________________________________
Другие рекомендации ____________________________________________________
4.2 Периодичность проведения медицинских осмотров (строка 140) _________________________________________________________________________
4.3 Рекомендации по улучшению условий труда (строка 150)
Дата |
Кем внесены (должности и фамилии) |
Содержание мероприятия |
Исполнитель (должность, фамилия) |
Срок внедрения |
Отметка о выполнении |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 Заключение аттестационной комиссии
Рабочее место __________________________________________________________
(условно)(не) аттестовано
Председатель аттестационной комиссии
_____________________ ________________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
Члены аттестационной комиссии
_____________________ ________________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
_____________________ ________________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
_____________________ ________________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
С результатами оценки условий труда ознакомлен (ы)
_____________________ ________________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
_____________________ ________________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
1 Карта аттестации рабочих (его) мест (а) по условиям труда (далее - карта) является официальным документом организации, содержащим сведения о фактических условиях труда на рабочем месте, применяемых льготах, компенсациях, доплатах работникам и соответствии их действующему законодательству, правилам и нормам охраны труда, а также рекомендации по улучшению условий труда на данном рабочее месте или группе аналогичных мест и, в случае необходимости, предложения об отмене льгот и компенсаций или о введении новых.
2 В целях обеспечения возможности автоматической обработки материалов по состоянию условий труда в организации, отрасли, регионе в карте предусмотрена система кодирования согласно рекомендациям Минтруда России.
3 Для заполнения карт используются технологические карты, маршрутные карты, инструкции заводов - изготовителей применяемого оборудования, инструмента и оснастки, а также другая техническая и технологическая документация, предписания органов надзора и контроля о состоянии охраны труда, протоколы измерения уровней опасных и вредных производственных факторов, оценки травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты и другие документы.
4 Заполнение карт осуществляет ответственное лицо, указанное в составе аттестационной комиссии организации. Контроль за ведением и использованием карт осуществляет председатель аттестационной комиссии организации.
5 Раздел 1 «Общие сведения о рабочих (ем) местах (е)».
1.1 Наименование профессий и количество работников
Строка 010 - выпуск ЕТКС - заполняется в соответствии с ОК 016-94.
Строка 020 - категория персонала - заполняется по ОК 016-94.
Строки 030, 040 - проставляется численность работающих по штатному расписанию (в скобках - фактическая численность за месяц, предшествующий заполнению карты).
1.2 Организация рабочего места
Строка 050 «Форма организации труда» - указывается одна из форм организации труда (индивидуальная, бригадная и т.д.).
Строка «Выполняемая работа (операция)» - указывается наименование выполняемой работы или операции согласно предусмотренных ЕТКС для профессий работников, занятых на данном РМ.
Строка «Применяемые оборудование, оснастка» - приводится перечень нормокомплекта технического оснащения рабочего места согласно технологической документации для нестационарных РМ и имеющегося по факту для стационарных РМ.
Строка «Используемые материалы, сырье» - указываются наименование, марки сырья и материалов, используемых на данном РМ.
В качестве приложения к карте приводится схема организации рабочего места, которая содержит:
план рабочего места в увязке с другими рабочими местами, задействованными в определенном технологическом процессе;
состав нормокомплекта технологического оснащения;
месторасположение оборудования, материалов, конструкций;
месторасположение работающих.
При этом необходимо учитывать опасные производственные факторы, находящиеся вблизи, действие которых распространяется на данное рабочее место.
6 Раздел 2 «Фактическое состояние условий труда на рабочем месте и его количественная оценка».
При составления перечня опасных и вредных производственных факторов используется терминология согласно ГОСТ 12.0.003 и приложения Б.
Строка 060 заполняется по результатам измерения уровней опасных и вредных производственных факторов и оценки травмобезопасности.
В столбце 5 приводятся значения гигиенических нормативов условий труда, а при оценки травмобезопасности - нормативные документы, требованиям которых должны соответствовать объекты оценки травмобезопасности.
В столбце 9 определяется и обозначается цифрами, соответствующими классу условий труда, степень вредности и опасности по каждому фактору, исходя из таблиц 1-9 «Гигиенических критериев оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса» (далее - «Гигиенические критерии»). По безопасности класс опасности определяется согласно Классификатору приложения К.
В столбце 10 указывается продолжительность воздействия для всех оцениваемых факторов, полученная путем хронометражных наблюдений.
В строке 061 приводится результирующая оценка условий и безопасности труда на рабочем месте из столбца 9 строки 060.
В строке 070 - указывается фактическое наличие спецодежды и других СИЗ, закрепленных за работником (ами), занятым (ыми) на данном РМ. Дается оценка соответствия выданных средств защиты нормам выдачи, а также соответствия их защитных свойств условиям труда.
7 Раздел 3 «Льготы и компенсации», раздел 4 «Рекомендации по подбору работников и улучшению условий труда».
Строки 070-130 разделов 3 и 4 заполняются в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами по охране труда в зависимости от состояния условий труда на рабочем месте при участии руководителей соответствующих служб и подразделений организации.
Строка 150 содержит рекомендации, подготовленные членами аттестационной комиссии.
8 Заключение аттестационной комиссии.
При соответствии условий и безопасности труда на РМ требованиям норм и правил охраны труда аттестационная комиссия выносит заключение - «рабочее место аттестовано». При наличии нарушений, которые непосредственно не создают угрозу жизни и здоровью работников и могут быть устранены силами организации, выносится решение «рабочее место условно аттестовано». При наличии нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью работников, которые не могут быть устранены в ближайшее время из-за отсутствия ресурсов, выносится решение - «рабочее место не аттестовано и подлежит незамедлительному переоснащению или ликвидации».
Наименование объекта оценки |
Категория, наименование ОПФ и ВПФ |
Средства и меры безопасности, предотвращающие воздействие ОПФ и ВПФ |
1 Постоянно действующие |
||
|
|
Ограждающие и сигнальные устройства, сигнальная окраска, знаки безопасности |
Рабочее место, расположенное на высоте |
1.1 Перепад по высоте 1,3 м и более |
Ограждения предохранительные, настилы по проемам, системы доступа на рабочее место |
Машины, оборудование, ручные машины |
1.2 Движущие части машин и оборудования |
Оградительные устройства, блокировочные устройства, сигнальные устройства |
Машины, оборудование, ручные машины, транспортные средства |
1.3 Шум и вибрация |
Применение глушителей, шумозащитных кожухов, виброизоляция |
Мобильные машины, транспортные средства |
1.4 Движущие машины и транспортные средства |
Дорожные знаки, разметка и габариты проезда и прохода, ограничение скорости проезда, тормозные и сигнальные устройства |
Электроустановки |
1.5 Повышенное напряжение электротока |
Защитные ограждения, изоляция токоведущих частей, малое напряжение, изоляция рабочего места, защитное отключение, блокировки |
Машины, оборудование, транспортные средства, трубопроводы |
1.6 Микроклимат |
Герметизация оборудования, пылеподавление, вентиляция общая и местная, контроль состояния воздушной среды |
Оборудование, трубопроводы |
1.7 Повышенная температура |
Ограждения, изоляция, сигнальная окраска |
Оборудование, строительные конструкции |
1.8 Острые кромки, углы, торчащие штыри |
Ограждения, сигнальная окраска |
2 Потенциальные |
||
|
|
Предохранительные устройства, ограничительные устройства, сигнальные устройства |
Рабочее место, расположенное в опасной зоне падения предметов |
2.1 Падение вышерасположенных незакрепленных материалов, инструмента, частей оборудования |
Ограждения предохранительные, защитные козырьки и настилы, тара, поддоны, инвентарные грузозахватные устройства |
Расположение рабочего места в котловане, вблизи штабелей сыпучих материалов |
2.2 Обрушение и обвалы откосов грунта, штабелей сыпучих материалов |
Крепление котлованов и траншей, безопасные откосы, предупреждение доступа людей в силосы для хранения сыпучих материалов, устройства для обрушения зависания материала в силосе |
Машины, оборудование |
2.3 Опрокидывание машин, падение отдельных их частей |
Ограничители грузоподъемности и высоты подъема груза, креномеры для кранов, основание для установки машин и оборудования |
Проходы (захламленность, лед) |
2.4 Потеря устойчивости человека при ходьбе (подскальзывание, спотыкание) |
Чистота мест прохода, посыпание песком льда, применение специальной обуви |
Материалы, оборудование (открытый огонь, искры) |
2.5 Загорание |
Средства контроля и сигнализации, применение неискрящего инструмента при работе с легковоспламеняющимися жидкостями и горючими газами, запрещение применения открытого огня для прогрева оборудования, изоляция горючей среды при выполнении газосварочных работ |
Газопроводы и оборудование |
2.6 Выбросы газов, паров, пыли |
Вентиляция, приборы контроля и сигнализации, герметизация оборудования |
Неустойчивые элементы конструкций зданий и сооружений |
2.7 Обрушение элементов конструкций строящихся и эксплуатируемых зданий и оборудования |
Оснастка для временного закрепления и выверки конструкций, нагрузки на конструкции |
Неустойчивые элементы конструкций и материалы при складировании |
2.8 Обрушение конструкций и материалов при складировании |
Кассеты, пирамиды, основание при складировании, высота штабеля |
Металлические конструкции, части машин и оборудования |
2.9 Возникновение напряжения на металлических конструкциях и частях оборудования, нормально находящихся без напряжения |
Защитное заземление, защитное отключение, электрическое разделение сети, контроль изоляции, выравнивание потенциала, малое напряжение, изоляция нетоковедущих частей |
Форма
|
№ п.п. |
Объекты оценки |
Нормативные требования, на соответствие которым осуществляется оценка |
Соответствие (несоответствие) объекта оценки нормативным требованиям |
|
Опасные и вредные производственные факторы |
Меры безопасности |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 Выводы: ____________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
______________________________________________ _________________________
(наименование должности, Ф.И.О. лиц, проводивших (подписи)
оценку безопасности РМ)
Форма
|
№ п.п. |
Наименование опасных и вредных производственных факторов |
Перечень фактически выданных СИЗ и характеристика их защитных свойств |
Перечень СИЗ, которые должны быть выданы, характеристика их защитных свойств |
Соответствие выданных СИЗ нормам и условиям работ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 Выводы:_____________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. (подписи) лиц, проводивших аттестацию РМ)
Класс условий труда |
Состояние объектов безопасности |
1 Б Соответствующий (безопасный) |
Опасные и вредные производственные факторы отсутствуют Объекты оценки безопасности соответствуют требованиям нормативных правовых актов по безопасности труда Средства индивидуальной защиты, инструкции по охране труда соответствуют установленным требованиям |
2 Б Несоответствующий (допустимый) |
Имеются отдельные нарушения нормативных требований по применению средств коллективной защиты, а также средств подмащивания, которые технически устранимы и не способствуют возникновению опасности воздействия постоянно действующих опасных и вредных производственных факторов на работающих. Нарушения, приводящие к увеличению вероятности возникновения потенциально опасных производственных факторов отсутствуют Нарушены сроки носки спецодежды, спецобуви и других СИЗ и пересмотра инструкций по охране труда |
3 Б Несоответствующий (опасный) |
Отсутствуют или неисправны средства коллективной защиты, что создает угрозу воздействия постоянно действующих производственных факторов на работников. Имеются нарушения нормативных требований, увеличивающие вероятность возникновения потенциально опасных производственных факторов, увеличивающих вероятность возникновения аварийных ситуаций (обрушения конструкций, взрывов, пожаров) Средства индивидуальной защиты или отсутствуют, или по своим защитным свойствам не соответствуют условиям труда на рабочем месте. Инструкции по охране труда или отсутствуют, или не соответствуют нормативным требованиям |
(наименование подразделения)
Рабочее место |
Количество работников, занятых на этих РМ |
Количество РМ с классами условий труда |
Обеспеченность СИЗ в соответствии с нормами |
Результаты аттестации, количество РМ |
|
||||||||||
Классификационные признаки РМ |
Количество РМ |
Порядковый номер карты |
оптимальными и допустимыми |
вредными |
опасными |
||||||||||
аттестовано |
условно аттестовано |
не аттестовано |
|||||||||||||
1 и 2 |
3.1 |
3.2 |
3.3 |
3.4 |
4.0 |
3.0 |
|
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по подразделению: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
« __ » ___________ 200 _ г.
Председатель аттестационной комиссии _____________________ ___________________
(подпись) Ф.И.О.
(название организации)
Наименование структурного подразделения |
Количество РМ |
Количество РМ, на которых проведена аттестация по условиям труда |
Количество работников, занятых на этих РМ |
Количество РМ с классами условий труда |
Обеспеченность СИЗ в соответствии с нормами |
Результаты аттестации, количество РМ |
|
||||||||
допустимыми |
вредными |
опасными |
|||||||||||||
аттестовано |
условно аттестовано |
не аттестовано |
|||||||||||||
1 и 2 |
3.1 |
3.2 |
3.3 |
3.4 |
4.0 |
3.0 |
|
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по организации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель аттестационной комиссии _____________________ ___________________
(подпись) Ф.И.О.
СОГЛАСОВАНО Руководитель профессионального союза организации _______________ _______________ (подпись) Ф.И.О. « ___ » ___________ 2000 г. Председатель совместного комитета _______________ _______________ (подпись) Ф.И.О. « ___ » __________ 2000 г. |
УТВЕРЖДАЮ Руководитель организации _______________ _______________ (подпись) Ф.И.О. « ___ » ___________ 2000 г. |
|||||||
№ п.п. |
Наименования подразделения, рабочего места |
Наименование мероприятий |
Назначение мероприятия |
Источник финансирования |
Ответственный за выполнение мероприятия |
Срок выполнения |
Службы, привлекаемые для выполнения мероприятия |
Отметка о выполнении |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
. 7 |
8 |
9 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель аттестационной комиссии _____________________ __________________
(подпись) Ф.И.О.
Форма
|
Ключевые слова: рабочие места, условия труда, нестационарное рабочее место, опасные и вредные производственные факторы, безопасные условия труда, строительство