ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР
|
Система
стандартов безопасности труда
Occupational safety standards system. |
ГОСТ |
Постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 25 апреля 1975 г. № 1064 срок введения установлен
с 01.07.76
Несоблюдение стандарта преследуется по закону
Настоящий стандарт устанавливает общие требования безопасности к производственным процессам, а также требования к построению и содержанию стандартов Системы стандартов безопасности труда (ССБТ) на группы производственных процессов.
Стандарт соответствует СТ СЭВ 1728-89 в части общих положений и общих требований безопасности.
(Измененная редакция, Изм. № 1).
1.1. Безопасность производственных процессов достигается упреждением опасной аварийной ситуации и в течение всего времени их функционирования должна быть обеспечена:
применением технологических процессов (видов работ), а также приемов, режимов работы в порядке обслуживания производственного оборудования;
использованием производственных помещений, удовлетворяющих соответствующим требованиям и комфортности работающих;
оборудованием производственных площадок (для процессов, выполняемых вне производственных помещений);
обустройством территории производственных предприятий;
использованием исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих изделий (узлов, элементов) и т.п., не оказывающих опасного и вредного воздействия на работающих. При невозможности выполнения этого требования должны быть приняты меры, обеспечивающие безопасность производственного процесса и защиту обслуживающего персонала;
применением производственного оборудования, не являющегося источником травматизма и профессиональных заболеваний;
применением надежно действующих и регулярно проверяемых контрольно-измерительных приборов, устройств противоаварийной защиты, средств получения, переработки и передачи информации;
применением электронно-вычислительной техники и микропроцессоров для управления производственными процессами и системами противоаварийной защиты;
применением быстродействующей отсекающей арматуры и средств локализации опасных и вредных производственных факторов;
рациональным размещением производственного оборудования и организацией рабочих мест;
распределением функций между человеком и машиной (оборудованием) в целях ограничения физических и нервно-психических (особенно при контроле) перегрузок;
применением безопасных способов хранения и транспортирования исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства;
профессиональным отбором, обучением работающих, проверкой их знаний и навыков безопасности труда в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-90;
применением средств защиты работающих, соответствующих соответствующих характеру проявления возможных опасных и вредных производственных факторов;
осуществлением технических и организационных мер по предотвращению пожара и (или) взрыва и противопожарной защите по ГОСТ 12.1.004-85 и ГОСТ 12.1.010-76;
обозначением опасных зон производства работ;
включением требований безопасности в нормативно-техническую, проектно-конструкторскую и технологическую документацию, соблюдением этих требований, а также требований соответствующих правил безопасности в нормативно-техническую, проектно-конструкторскую и технологическую документацию, соблюдением этих требований, а также требований соответствующих правил безопасности и других документов по охране труда;
использование методов и средств контроля измеряемых параметров опасных и вредных производственных факторов;
соблюдением установленного порядка и организованности на каждом рабочем месте, высокой производственной, технологической и трудовой дисциплины.
(Измененная редакция, Изм. № 1, 2).
1.2. Производственные процессы должны быть пожаро- и взрывобезопасными в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004-85, ГОСТ 12.1.010-76 и ОНТП 24-86.
(Измененная редакция, Изм. № 2).
1.3. Производственные процессы не должны сопровождаться загрязнением окружающей среды (воздуха, почвы, водоемов) и распространением вредных факторов выше предельно допустимых норм, установленных соответствующими стандартами и другими нормативными документами.
(Измененная редакция, Изм. № 2).
1.4. Требования безопасности к конкретным производственным процессам разрабатывают на основе законодательства о труде, санитарного законодательства, норм и правил, утвержденных Минздравом СССР и настоящего стандарта с учетом анализа данных производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также прогнозирования возможности предупреждения возникновения опасных и вредных производственных факторов во вновь разрабатываемых или модернизируемых процессах, в том числе предусматривающих использование промышленных роботов, гибких производственных систем, роторных линий и т.п.
1.5. Требования безопасности должны устанавливаться:
в стандартах ССБТ, нормах технологического проектирования (НТП), в текстовой части технологических карт по ГОСТ 3.1120-83, правилах техники безопасности, инструкциях, памятках и других документах требований безопасности к технологическим процессам;
в стандартах любых видов на конкретные производственные процессы или на совокупность процессов, обладающих общностью этих требований.
1.4.-1.5. (Введены впервые. Изм. № 2)
2.1. Требования безопасности к технологическим процессам (видам работ)
2.1.1. При проектировании, организации и осуществлении технологических процессов для обеспечения безопасности должны предусматриваться следующие меры:
устранение непосредственного контакта работающих с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, комплектующими изделиями (узлами, элементами), готовой продукцией и отходами производства, оказывающими опасное и вредное воздействие;
замена технологических процессов и операций, связанных с возникновением опасных и вредных производственных факторов, процессами и операциями, при которых указанные факторы отсутствуют или не превышают предельно допустимых концентраций, уровней;
комплексная механизация, автоматизация, применение дистанционного управления технологическими процессами и операциями при наличии опасных и вредных производственных факторов;
герметизация оборудования или создание в оборудовании повышенного или пониженного (фиксируемого по прибору) давления (по сравнению с атмосферным);
применение средств защиты работающих;
разработка обеспечивающих безопасность систем управления и контроля производственного процесса, включая их автоматизацию внешней и внутренней диагностики на базе ЭВМ;
применение мер, направленных на предотвращение проявления опасных и вредных производственных факторов в случае аварии;
применение безотходных технологий замкнутого цикла производств, а если это невозможно, то своевременное удаление, обезвреживание и захоронение отходов, являющихся источником вредных производственных факторов; использование системы оборотного водоснабжения;
использование сигнальных знаков и знаков безопасности в соответствии с ГОСТ 12.4.026-76;
применение рациональных режимов труда и отдыха с целью предотвращения монотонности, гиподинамики, чрезмерных физических и нервно-психических перегрузок;
защита от возможных отрицательных воздействий природного характера и погодных условий.
2.1. - 2.1.1. (Измененная редакция, Изм. № 2).
2.1.2. Требования безопасности к технологическому процессу должны быть изложены в технологической документации.
2.2. Требования к производственным помещениям
2.2.1. Производственные помещения должны соответствовать требованиям действующих строительных норм и правил, утвержденных Госстроем СССР.
2.2.2. Уровни опасных и вредных производственных факторов в производственных помещениях и на рабочих местах не должны превышать величин, определяемых нормами, утвержденными в установленном порядке.
2.2.3. Производственные помещения должны быть оборудованы таким образом, чтобы обеспечивалась эвакуация людей при пожарах и авариях в соответствии со СНиП 2.01.02-85.
2.2.4. Устройство инженерных сетей производственных помещений по условиям их эксплуатации должно соответствовать требованиям безопасности.
2.3. Требования к производственным площадкам на территории производственного предприятия
2.3.1. Производственные (рабочие, монтажные и др.) площадки, на которых выполняются работы вне производственных помещений, и территория производственного предприятия должны соответствовать требованиям действующих норм и правил, утвержденных Госстроем СССР; правил и норм, утвержденных органами государственного надзора; норм технологического проектирования.
2.3.2. Технологические и транспортные коммуникации, проходы и проезды, расположенные на территории предприятия, должны соответствовать требованиям обеспечения безопасности людей, находящихся на этой территории, в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, утвержденными Госстроем СССР.
2.3.3. Предприятия должны быть обеспечены пожарной техникой для защиты объектов в соответствии с ГОСТ 12.4.009-83 и пожарными водоемами.
2.3.4. Размещение на территории производственного предприятия технологических установок, производственных и вспомогательных зданий, зданий административно-хозяйственного назначения должны обеспечивать максимально возможное снижение тяжести последствий при авариях (взрывах, пожарах) на технологических установках.
2.3. - 2.3.4. (Измененная редакция, Изм. № 2).
2.4. Требования к исходным материалам
2.4.1. Исходные материалы, заготовки, полуфабрикаты не должны оказывать вредного действия на работающих. При необходимости использования исходных материалов, заготовок и полуфабрикатов, которые могут оказывать вредное действие, должны быть применены соответствующие средства защиты работающих.
2.4.2. При использовании в технологическом процессе новых исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, а также при образовании промежуточных веществ, обладающих опасными и вредными производственными факторами, работающие должны быть заранее информированы о правилах безопасного поведения, обучены работе с этими веществами и обеспечены соответствующими средствами защиты.
2.4.3. Использование новых веществ и материалов разрешается только после утверждения в установленном порядке соответствующих гигиенических нормативов.
2.4.2. - 2.4.3. (Введены дополнительно, Изм. № 2).
2.5. Требования к производственному оборудованию
Применяемое в производственном процессе производственное оборудование должно отвечать требованиям безопасности, изложенным в ГОСТ 12.2.003-74 и других нормативных документах на соответствующие группы производственного оборудования.
2.6. Требования к размещению производственного оборудования и организации рабочих мест
Размещение производственного оборудования должно обеспечивать безопасность и удобство его эксплуатации, обслуживания и ремонта с учетом:
снижения воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов до значений, установленных стандартами ССБТ, санитарными нормами, утвержденными Министерством здравоохранения СССР;
безопасного передвижения работающих (а также посторонних лиц), быстрой их эвакуации в экстренных случаях, а также кратчайших подходов к рабочим местам, по возможности, не пересекающих транспортные пути;
кратчайших путей движения предметов труда и производственных отходов с максимальным исключением встречных грузопотоков;
безопасной эксплуатации транспортных средств, средств механизации и автоматизации производственных процессов;
использование средств защиты работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
рабочих зон (рабочих мест), необходимых для свободного и безопасного выполнения трудовых операций при монтаже (демонтаже), обслуживании и ремонте оборудования с учетом размеров используемых инструментов и приспособлений, мест для установки, снятия и временного размещения исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, а также запасных и демонтируемых узлов и деталей;
площадей для размещения запасов обрабатываемых заготовок, исходных материалов, полуфабрикатов, готовой продукции, отходов производства, нестационарных стеллажей, технологической тары и аналогичных вспомогательных зон;
площадей для размещения стационарных площадок, лестниц, устройств для хранения и перемещения материалов, инструментальных столов, электрических шкафов, пожарного инвентаря и аналогичных зон стационарных устройств;
площадей для размещения коммуникационных систем и вспомогательного оборудования, монтируемого на заданной высоте от уровня пола или площадки, подпольных инженерных сооружений (коммуникаций) со съемными или открывающимися ограждениями и аналогичными зонами коммуникаций;
разделения на роботизированных участках рабочих зон промышленных роботов и обслуживающего персонала.
2.5. - 2.6. (Измененная редакция, Изм. № 2).
2.7. Требования к хранению и транспортированию исходных материалов, готовой продукции и отходов производства
2.7.1. Хранение исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства должно предусматривать:
применение способов хранения, исключающих возникновение опасных и вредных производственных факторов;
использование безопасных устройств для хранения;
механизацию и автоматизацию погрузочно-разгрузочных работ.
2.7.2. При транспортировании исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства необходимо обеспечивать:
использование безопасных транспортных коммуникаций;
применение средств транспортирования, исключающих возникновение опасных и вредных производственных факторов;
механизацию и автоматизацию транспортирования.
использование средств автоматического контроля и диагностики для предотвращения взрывоопасной среды
(Измененная редакция, Изм. № 2).
2.8. Требования к профессиональному отбору и проверке знаний работающих
2.8.1. К лицам, допускаемым к участию в производственном процессе, должны предъявляться требования соответствия их физиологических, психофизиологических, психологических и, в отдельных случаях, антропометрических особенностей характеру работ.
2.8.2. Проверка состояния здоровья работающих должна проводиться как при допуске их к работе, так и периодически. Периодичность контроля за состоянием здоровья работающих должна определяться в зависимости от опасных и вредных факторов производственного процесса в порядке, установленном Министерством здравоохранения СССР.
2.8.3. Лица, допускаемые к участию в производственном процессе, должны иметь профессиональную подготовку (в том числе по безопасности труда), соответствующую характеру работ.
2.8.4. Организация обучения и проверки знаний работающими требований безопасности труда должна проводиться в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-90.
(Измененная редакция, Изм. № 2).
2.9. Требования к применению средств защиты работающих
2.9.1. Применение средств защиты работающих должно обеспечивать:
удаление опасных и вредных веществ и материалов из рабочей зоны;
снижение уровня вредных факторов до величины, установленной действующими санитарными нормами, утвержденными в установленном порядке;
защиту работающих от действия опасных и вредных производственных факторов, сопутствующих принятой технологии и условиям работы;
защиту работающих от действия опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нарушении технологического процесса.
2.10. Требования к обозначению опасных зон
Опасные зоны на территории предприятия, транспортных путях, переходах, в производственных зданиях и сооружениях, на рабочих площадках, рабочих местах должны быть обозначены соответствующими знаками безопасности по ГОСТ 12.4.026-76.
2.10. (Введен дополнительно, Изм. № 2).
3.1. Особенности построения стандартов ССБТ на требования безопасности к группам производственных процессов должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.0.001-74 и настоящего стандарта.
3.2. Стандарты на требования безопасности к группам производственных процессов должны содержать вводную часть и следующие разделы:
общие положения;
требования к технологическим процессам;
требования к производственным помещениям (для процессов, осуществляемых вне помещений, - требования к производственным площадкам);
требования к исходным материалам, заготовкам и полуфабрикатам;
требования к размещению производственного оборудования и организации рабочих мест;
требования к хранению и транспортированию исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовых изделий и отходов производства;
требования к персоналу, допускаемому к участию в производственном процессе;
требования к применению средств защиты работающих;
методы контроля выполнения требований безопасности.
В стандарте могут содержаться также и другие разделы; в него не должны включаться отдельные из вышеперечисленных разделов, если они не отражают особенностей безопасности производственных процессов рассматриваемой группы.
3.3. В разделе "Общие положения" должны быть изложены:
перечень опасных и вредных производственных факторов, характерных для производственных процессов данной группы;
допускаемые санитарными нормами уровни, концентрации и другие параметры опасных и вредных производственных факторов, свойственных производственным процессам данной группы и действующих на работающего отдельно или совместно;
требования безопасности, предъявляемые к организации производственных процессов данной группы.
3.4. В разделе "Требования к технологическим процессам" должны быть изложены требования:
к проектированию организации и проведению технологических процессов;
к режимам работы, порядку обслуживания оборудования в обычных условиях эксплуатации и в аварийной ситуации;
к системам управления и контроля технологических процессов.
В разделе должны быть указаны источники опасных и вредных производственных факторов.
3.5. В разделе "Требования к производственным помещениям" должны быть изложены требования к оборудованию и содержанию производственных помещений и площадок, характерные для производственных процессов данной группы.
3.6. В разделе "Требования к исходным материалам, заготовкам и полуфабрикатам" должны быть приведены:
особенности исходных материалов, заготовок и полуфабрикатов, которые необходимо учитывать при их применении для обеспечения безопасности труда работающих;
правила обращения с исходными материалами, заготовками и полуфабрикатами, обладающими опасными и вредными свойствами при их применении.
3.7. В разделе "Требования к размещению производственного оборудования и организации рабочих мест" должны быть изложены:
требования к размещению оборудования, характерные для производственных процессов данной группы;
указания о рассредоточении и изоляции потенциально опасного оборудования;
указания о размещении и оснащении рабочих мест.
3.8. В разделе "Требования к хранению и транспортированию исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства" должны быть изложены требования:
к устройствам для хранения, обеспечивающим безопасность труда работающих;
к способам хранения веществ и материалов с опасными и вредными свойствами;
к способам ведения погрузочно-разгрузочных работ;
к передвижению транспортных средств в пределах предприятий;
к содержанию транспортных средств и коммуникаций.
3.9. В разделе "Требования к персоналу, допускаемому к участию в производственном процессе" должны быть изложены условия допуска людей к участию в производственных процессах данной группы.
3.10. В разделе "Требования к применению средств защиты работающих" должны быть указаны:
номенклатура необходимых средств защиты;
порядок и способы использования средств коллективной и индивидуальной защиты.
3.11. В разделе "Методы контроля выполнения требований безопасности" следует излагать методы контроля опасных и вредных факторов, характерных для производственных процессов данной группы.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Справочное
Информационные данные о соответствии ГОСТ 12.3.002-75 и СТ СЭВ 1728-89
|
соответствует п. 2.1; |
|
|
соответствует п. 2.3; |
|
|
соответствует п. 2.6; |
|
|
соответствует п. 2.7.2. |
(Введено дополнительно, Изм. № 1.